物流成本結(jié)構(gòu)重構(gòu)!歐盟決議:鼓勵商家整批進口,采取海外倉模式配合監(jiān)管 | 行業(yè)資訊
日前,歐洲議會以619票贊成、26票反對、46票棄權(quán)通過關(guān)于電子商務(wù)與非歐盟進口產(chǎn)品安全與合規(guī)性的決議(2025/2037(INI)。 ![]() 這份決議的核心內(nèi)容包括幾個方面:倉儲模式變革方面,決議鼓勵非歐盟商家將貨物整批運至歐盟境內(nèi)倉庫儲存后再進行履約配送,以便監(jiān)管機構(gòu)集中查驗。稅務(wù)政策調(diào)整方面,決議取消了150歐元以下小額包裹的免稅政策,并對直郵包裹征收2歐元/件的處理費,而歐盟倉發(fā)貨的包裹僅收0.5歐元/件。合規(guī)要求強化方面,決議要求產(chǎn)品符合歐盟安全標(biāo)準(zhǔn),包括CE認(rèn)證、EPR注冊和歐代指定等。 ![]() 觀點解讀 ![]() 1.強制本地化倉儲與批量監(jiān)管(第49條) 要求:非歐盟商家需將貨物整批運至歐盟境內(nèi)倉庫存儲,再分發(fā)給消費者,取代直郵模式。 目的:解決單件包裹監(jiān)管低效問題(如2024年46億件小額包裹涌入歐盟,日均超1200萬件),通過集中查驗提升偽劣商品攔截率(如含致癌物質(zhì)玩具、無CE認(rèn)證電子產(chǎn)品)。 豁免范圍:C2C二手交易、特定小眾品類(如定制藝術(shù)品)可不適用,避免過度擠壓靈活商業(yè)模式。 2.稅收政策重構(gòu)(第41條&第50條) 取消150歐元以下包裹免稅:所有進口商品全額征收關(guān)稅+VAT(如服裝關(guān)稅12%15%,各國VAT19%27%)。 差異化包裹處理費: 直郵包裹:2歐元/件 歐盟倉發(fā)貨:0.5歐元/件(嚴(yán)禁轉(zhuǎn)嫁消費者)。 打擊逃稅:歐盟估算65%入境小包低報價格,年稅收損失逾百億歐元。 3.合規(guī)認(rèn)證強化(關(guān)聯(lián)GPSR法規(guī)) 歐代(EURepresentative):非歐盟制造商必須指定歐盟境內(nèi)責(zé)任人,處理安全投訴與監(jiān)管溝通。 EPR注冊:2025年8月18日前完成電池法、包裝法等EPR注冊,否則商品禁售。 CE標(biāo)志+數(shù)字標(biāo)簽:要求使用區(qū)塊鏈/AI技術(shù)實現(xiàn)全鏈路追溯,防偽并簡化合規(guī)流程。 整批運輸模式未必適用于所有非歐盟商家,尤其是以消費者對消費者(C2C)或二手交易為主的業(yè)態(tài);應(yīng)在提升合規(guī)效率與滿足電商實際運營需求之間取得平衡,避免造成物流瓶頸或?qū)Χ鄻踊虡I(yè)模式施加過重負擔(dān)。 ![]() 合規(guī)路徑與實操建議 ![]() 1.倉儲布局策略 輕資產(chǎn)模式:聯(lián)合倉儲或第三方海外倉(需確認(rèn)持有海關(guān)AEO認(rèn)證)。 自建倉選址:優(yōu)先德國(中歐樞紐)、荷蘭(清關(guān)效率高),避開法國高稅率區(qū)。 2.稅務(wù)合規(guī)關(guān)鍵 VAT注冊:在倉儲國強制注冊(如用德國倉需德國VAT),OSS申報避免多國重復(fù)繳費。 價格重構(gòu):將稅費成本嵌入定價(如$10商品需提價至$12.5覆蓋VAT),主推倉發(fā)商品凸顯價格優(yōu)勢。 3.認(rèn)證加速方案 歐代緊急通道:選擇具備GSMA資質(zhì)的代理機構(gòu)。 EPR協(xié)同注冊:通過SaaS工具一鍵提交多國包裝/電池法申報,降低合規(guī)成本30%。 支持委員會的雄心壯志,即迅速推進即將與議會和理事會就統(tǒng)一關(guān)稅體系改革進行的機構(gòu)間談判,以及理事會關(guān)于取消價值150歐元以下貨物關(guān)稅豁免門檻的兩項法案提案;因此,敦促成員國加快理事會的談判程序,認(rèn)識到海關(guān)改革對歐盟競爭力和保護歐盟消費者的緊迫性;然而,強調(diào)取消門檻是必要的一步,但不是獨立的解決方案,因為海關(guān)當(dāng)局仍只能檢查有限比例的包裹;強調(diào)從產(chǎn)品和消費者安全的角度來看,對于高風(fēng)險進口產(chǎn)品,立即取消關(guān)稅豁免是必要的;強調(diào)海關(guān)改革需要確保監(jiān)管框架的一致性,特別是避免與DSA重復(fù)或沖突,并強調(diào)海關(guān)當(dāng)局在檢測不合規(guī)和不安全產(chǎn)品方面發(fā)揮的重要作用。 ![]() 敦促委員會對電子商務(wù)物品批量運往歐盟的想法進行影響評估,進而對非歐盟貿(mào)易商在將此類貨物裝入包裹交付給客戶之前在歐盟建立倉庫的想法進行評估;認(rèn)識到此類散裝電子商務(wù)物品的運輸及其在歐盟倉庫的儲存可能會加強海關(guān)和市場監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督,并與單包裹運輸相比,改善其對不合規(guī)貨物的控制和檢測;呼吁委員會和成員國考慮所有可能的方案來激勵此類做法,包括簡化信托和支票交易商的地位,以及對激勵計劃進行成本效益評估;還注意到散裝運輸可能不適用于所有非歐盟貿(mào)易商,特別是那些經(jīng)營消費者對消費者(C2C)或二手模式的貿(mào)易商;強調(diào)這種方法應(yīng)在合規(guī)優(yōu)勢和電子商務(wù)運營商的實際要求之間取得平衡,確保避免造成物流瓶頸或給不同的商業(yè)模式帶來過重的負擔(dān)。 ![]() 確認(rèn)委員會發(fā)布了一份非正式文件,概述了對電子商務(wù)物品征收非歧視性手續(xù)費,由海關(guān)當(dāng)局對遠程銷售的貨物收取手續(xù)費,以彌補海關(guān)當(dāng)局增加的監(jiān)管成本,即檢查數(shù)據(jù)、進行風(fēng)險分析、執(zhí)行文件和實物控制,特別是為歐盟海關(guān)聯(lián)盟和數(shù)據(jù)中心提供資金;堅持成員國應(yīng)避免單方面收費,以避免關(guān)稅同盟分裂;強調(diào)該提案建議對直接交付給客戶的每件商品統(tǒng)一收取2歐元的費用,或者對在歐盟境內(nèi)運營海關(guān)倉庫遠程銷售業(yè)務(wù)模式的信托和支票交易商收取較低的50美分費用;呼吁委員會對擬議金額是否符合世界貿(mào)易組織(WTO)規(guī)則,以及是否足以實現(xiàn)目標(biāo)進行適當(dāng)評估;堅持認(rèn)為這筆手續(xù)費不由消費者承擔(dān)。。 ![]() ![]() |