場監(jiān)管總局將對直播賣食品劃出“紅線” | 政策法規(guī)

12月23日舉行的食品安全專題新聞發(fā)布會上，市場監(jiān)管總局食品協(xié)調司司長司光表示，《直播電商經(jīng)營者落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）已完成相關程序，將于近期發(fā)布實施。此舉旨在回應社會對直播電商食品銷售領域亂象的關注，進一步壓實平臺、主播及相關機構的責任。

近年來，直播電商以其互動性強、傳播范圍廣、交易效率高等特點，成為食品銷售的重要方式。與此同時，食品直播電商領域虛假宣傳、假冒偽劣等亂象也逐漸增多，社會反映強烈，但相關法規(guī)制度尚不健全。市場監(jiān)管總局高度重視網(wǎng)絡食品新業(yè)態(tài)的監(jiān)管，研究制定一系列的制度措施，制定出臺這個《規(guī)定》就是要加強對直播電商經(jīng)營者落實食品安全主體責任的嚴格監(jiān)管，進一步壓緊壓實直播電商平臺經(jīng)營者、直播間運營者、直播營銷人員、直播營銷人員服務機構等各相關主體的責任，從規(guī)范經(jīng)營行為、強化監(jiān)管措施、細化處罰標準等方面作出規(guī)定：

一是明確直播電商平臺經(jīng)營者在審查登記、直播營銷人員培訓、食品安全風險自查、食品安全風險管控、食品安全違法行為處置等方面的責任。比如，明確要求直播電商平臺經(jīng)營者將直播間運營者主體資質、直播經(jīng)營的食品以及直播行為是否符合有關法律法規(guī)規(guī)定納入《食品安全風險管控清單》，作為管控的重點內容，建立“智能監(jiān)測、排查調度、快速處置”等工作機制，壓實平臺責任，避免風險管控流于形式。

二是明確直播間運營者、直播營銷人員在信息公示、事前合規(guī)審核、食品相關信息發(fā)布、抽樣檢驗等方面的責任。比如，從直播前、直播中到直播后三個階段對直播間運營者應當履行的義務進行規(guī)范，針對直播營銷人員的不同情形分別提出要求，明確其應當依法建立并落實食品安全管理制度和嚴格的選品制度，配備相應的食品安全管理人員。

三是明確直播營銷人員服務機構在直播營銷人員培訓和日常管理、選品等方面的責任。比如，要求直播營銷人員均應建立事前合規(guī)審核機制和食品抽樣檢驗管理制度，真實、全面、準確發(fā)布食品相關信息，不得通過直播間經(jīng)營不符合法律、法規(guī)或者食品安全標準的食品。

四是明確直播電商經(jīng)營者違反本規(guī)定須承擔的法律責任。比如，明確不得通過直播間經(jīng)營的食品類別，細化了不履行法定義務的具體情形，通過適用相關法律、法規(guī)、規(guī)章或者新設處罰條款，明確處罰依據(jù)，增強《規(guī)定》的針對性和可操作性。